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本次定向降准是通过明确县域农商行适用较低的存款准备金率来实现降准的，降准力度不大。此次定向降准之前，存款准备金率框架是“四档两优”，其中县域农商行执行的基准存款准备金率是单独存在的一档，本次将县域农商行与农村信用社、农村合作社、村镇银行等农村金融机构合并为一档，约1000家县域农商行享受降准约2个百分点，释放资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。

另外，转让国旅总社股权后，中国国旅与控股股东中国旅游集团在旅行社业务板块的同业竞争将得以消除。中国国旅提到，中国港中旅集团公司（后改制更名为中国旅游集团）曾于2016年7月出具解决同业竞争的承诺，承诺对于中国旅游集团及其控制的除中国国旅（包括其控制的下属企业）外的其他下属企业目前与中国国旅重合的业务，将结合实际情况，采取有关监管部门认可的方式（包括但不限于委托管理、资产重组、业务整合），尽可能减少双方的业务重合并争取最终消除。

避免超越财力盲目铺摊子国务院常务会议部署，要有效保障在建项目资金需求。督促地方盘活财政存量资金，引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。结合“稳健的货币政策要松紧适度”，引发市场较广泛的猜想，有市场人士嗅出“放水”的气息。不过，国务院常务会议明确表示保持宏观政策稳定，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激。

（十五）国有控股大型商业银行监管部。承担国有控股大型商业银行的准入管理。开展非现场监测、风险分析和监管评级，根据风险监管需要开展现场调查。提出个案风险监控处置和市场退出措施并承担组织实施具体工作。（十六）全国性股份制商业银行监管部。承担全国股份制商业银行的准入管理。开展非现场监测、风险分析和监管评级，根据风险监管需要开展现场调查。提出个案风险监控处置和市场退出措施并承担组织实施具体工作。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人周国利享有的诉讼权利，并讯问了被告人周国利，听取了其委托的辩护人意见。湘潭市人民检察院起诉书指控：被告人周国利利用担任邵阳市委常委、邵东县委书记、邵阳市人民政府副市长、邵阳市人大常委会党组书记、副主任的职务便利，在国有土地使用权出让、工程项目承揽、项目建设、干部职务提拔和调整等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；徇私舞弊，故意超越职权违法决定返还国有土地使用权出让金及契税，致使公共财产遭受重大损失，情节特别严重；家庭财产不能说明来源，差额特别巨大，依法应当以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。

报告要点2018年以来货币政策表现出定向支持小微和民营企业信贷的特点，普惠金融小微贷款增速大幅提升。在大型国有银行和股份行小微贷款增速大幅下行的2018年，城商行与农商行仍然保持较高的小微贷款投放增速。定向降准后央行缩表，银行扩表更加倚重城商行和股份行。若后续考虑对冲内外部风险而推出定向降准，预计对“后两档”尤其是针对“第二档”中型银行的定向降准概率大。